维护债券市场平稳发展，为央行国债买卖操作提供适宜的市场环境

◎记者 张琼斯

上海证券报记者10月9日获悉，为学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实中央金融工作会议“丰富货币政策工具箱，在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖”的要求，中国人民银行和财政部建立了联合工作组，并于近日召开了工作组首次正式会议。

会议充分肯定了前期双方在央行国债买卖方面的紧密合作，确立了工作组运行机制，并就债券市场运行情况等议题互换了意见。双方一致认为，央行国债买卖是丰富货币政策工具箱、加强流动性管理的重要手段。

8月，国债买卖正式纳入货币政策工具箱。央行8月、9月净买入债券面值分别为1000亿元和2000亿元，有利于保持银行体系流动性的合理充裕。

“本次会议确定了工作组运行机制，将促进两部门进一步加强政策协同，优化相关机制安排。”东方金诚研发部副总监于丽峰表示，央行通过买卖国债调节市场流动性，既丰富了基础货币投放渠道，又能够通过“买短卖长”引导国债收益率曲线保持合理形态，在稳增长和防风险之间取得平衡。

于丽峰认为，央行在8月和9月净买入3000亿元国债的同时投放了等量基础货币，为政府债发行创造了良好的流动性环境，有利于货币政策与财政政策间的协调配合。

“我们注重货币政策和财政政策协同配合，支持积极的财政政策更好发力见效。”央行行长潘功胜不久前表示，目前，央行已将国债买卖纳入货币政策工具箱，并开始了尝试操作。央行也在会同财政部，共同研究优化国债发行节奏、期限结构、托管制度等。

会议明确，下一步，要统筹发展和安全，继续加强政策协同，不断优化相关制度安排，在规范中维护债券市场平稳发展，为央行国债买卖操作提供适宜的市场环境。