2024年，黑龙江省伊春市乌翠区营商局以“营商环境最优、发展环境最好”为目标，创新工作方式方法，提升政务服务水平，拓宽服务企业路径，着力打造“六最”营商环境，不断增强市场主体和人民群众的获得感和满意度。

贴心打造政务服务“快车道”

持续推动网上办——乌翠区营商局不断统筹全区各职能部门持续提升政务服务事项标准化程度，确保政务服务事项在全省范围内无差别受理、同标准办理。年初以来，全区政务服务事项网办率100%，即办96.7%，零跑动95.66%，压缩比92.89%。

持续推动“高效办成一件事”改革——乌翠区营商局坚持从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动“线上＋线下”融合发展，强化政务服务标准化、规范化、数字化一体推进。年初以来，已完成信用修复“一件事”、企业上市合法合规信息核查“一件事”、企业破产信息核查“一件事”“退休一件事”等13个“一件事”涉及事项全面承接工作，并已投入使用。同时，做好承接国家新一批重点事项“退役军人服务‘一件事’”“就医费用报销‘一件事’”及省重点事项“工会服务‘一件事’”的前期准备工作。

持续推进“互联网+监管”系统应用——乌翠区营商局加强监管数据共享和汇聚，提升数字化监管效能，不断开展审管事项关联工作，关联率由年初37%提升至82.89%。在政务服务大厅、两镇便民服务中心设置“跨省通办”窗口，推动“跨省通办”事项向基层延伸。同时，持续搭建政府与企业和群众沟通的桥梁，开展“政务服务体验员”活动，邀请企业和群众体验线上线下政务服务运行全流程，从企业群众视角，找准提升政务服务效能的难点。年初以来，我区共开展“政务服务体验员”活动41次。

持续抓好基层政务服务能力建设——统筹两镇全面梳理涉及相关法律法规及省、市地方性法规、政府规章中涉及的乡镇法定权力清单事项，梳理形成乌马河镇、翠峦镇法定权力事项清单，清单中列明行业主管部门、权责事项名称、权力类型、设定和实施依据、责任事项、行权主体等内容。年初以来，《乌翠区乡镇法定行政权力事项清单（2024 年版）》中两镇共118 项，其中行政强制7项、行政给付4项、行政监督检查 11项、行政确认 9 项、行政征用1项、其他行政权力 86 项。

精心绘制诚信建设“幸福城”

加强政务诚信建设——乌翠区营商局始终将政务诚信建设摆在重要位置，不断优化政务服务，全力打造诚信政府。组织乌翠区各级政府机关和事业单位围绕今年《政府工作报告》的重点目标任务、惠企利民政策兑现、招商引资、人民群众关心关注的热点等方面作出承诺，公开投诉举报电话和邮箱，主动接受社会监督。年初以来，全区共有76余家机关和事业单位签订政务诚信承诺书。同时，建立健全“双公示”工作制度，双公示及时率100%，无瞒报漏报情况。

拓展“码上诚信”和“信易+”应用场景——为进一步优化政务服务质量，鼓励更多市场主体赋码、亮码、用码，提高市场主体“码上诚信”应用覆盖率，不断优化诚信守法的营商环境。年初以来，已拓展了“码上诚信+政务服务”“码上诚信+行政审批”“码上诚信+餐饮服务”“码上诚信+商超”等34个应用场景。同时，大力推广“红松分”诚信小程序，常态化开展走街宣传工作，面对面向商户讲解“红松分”小程序的优势，以“红松分”诚信小程序为纽带，共同打造诚信乌翠新篇章。年初以来，共引导300余家商户和企业入驻，持续释放信用红利。

开展诚信乡镇创建——以乌马河镇为试点开展诚信乡镇创建，每月常态化开展“诚信进乡镇”系列活动，在诚信乡镇授牌仪式的基础上为诚信商户、诚信家庭和诚信个人颁发了诚信奖牌，并宣讲《黑龙江省社会信用条例》，倡导全镇人民做守信人，营造“知信、守信、用信”的良好氛围。同时，为引导旅游企业形成以“诚信经营为荣，欺诈经营为耻”的经营理念，不断提升游客满意度，不断擦亮“诚信乌翠”金品牌。年初以来，已制作并发布了4条“旅游诚信”宣传视频。

暖心架起为民解难“连心桥”

以“实”强服务——召开乌翠区12345政务服务便民热线工单推进会议，对不满意工单进行“再推进、再部署、再落实”，通过协调会方式，分析研判疑难工单，高标准推进工单办理质效，制定完成时限，使各部门形成推进合力，确保群众合理诉求得到满足，真正把便民服务热线办成群众的连心热线、暖心热线、贴心热线。

以“干”解难题——为快速回应群众反映的痛点、难点、堵点问题，乌翠区副区长现场办公，详细了解12345热线工单办理情况，倾听群众、企业诉求，及时分析研判，商讨解决方案，坚持服务群众最后“一厘米”，及时向有诉求的群众给予答复。

以“学”提质效——召开12345政务服务便民热线培训会议，对省热线运行管理办法相关内容、热线工单签收、退回流程进行详细讲解，列举了典型正面案例及负面案例进行分析比对，与参会部门进行了讨论交流，对承办部门提出的问题做出了详细解答。同时，为了提供更加便捷、高效的服务，向各承办单位推广伊春“12345”微信小程序移动端受理平台。让承办单位能够更好地掌握工单处理情况，也进一步提高了服务质量和效率。

用心构建政务服务“新模式”

规范化服务——乌翠区营商局始终以优化政务环境为目标，以提高办事效率和便民服务为宗旨，全面提高政务服务中心标准化、规范化建设水平，不断完善政务服务体系，创新服务举措、提高行政效能、提升中心窗口形象，政务服务业务办件量及办结率有效提升。年初以来，区政务服务中心共接待群众咨询3746件，受理27460件，办结27460件，办结率100%；

优化窗口设置——通过领导干部“走流程”活动，有效解决了群众“急难愁盼”问题，重新调整了窗口设置，改按“部门设窗”为“办理事项设窗”，让关联业务流水作业一次办结。使企业群众办事流程清晰，办事效率提升，减少企业群众办事驻厅时长。

提升服务质效——积极推出“延时+预约”服务，即工作日从“准点下班”到“延时服务”，法定节假日提前“预约”办理的政务服务新模式。工作日自然延时服务是对已到下班时间，正在办理但尚未办结的事项，对该申请人提供自然延时服务，直至该事项办理完毕；在法定节假日春节、劳动节和国庆节期间特为外地返乡人员提供预约办理业务，让企业和群众真正体会到便捷、暖心的政务服务。

专心打好助企纾困“组合拳”

优化服务意识——乌翠区政务服务大厅设立了“企业需求服务中心”，通过企业需求服务中心统筹整合全区服务企业资源，建立了“企业吹哨、部门报到，项目吹哨、领导报到”服务机制，全流程为招商引资项目和企业解决实际问题。同时，探索创新建立了“企业家接待日”，真正做到了无事不扰，有事办事的工作实效。

提升服务理念——为实现由“企业闭门想办法”到“政府上门解难题”的转变，区四大班子主要领导通过现场走访、座谈调研、视频连线、电话沟通等服务方式，了解企业所需所求，提供精准服务，增强企业发展信心。年初以来，区四大班子主要领导和区属各相关部门开展“政商沙龙”活动43次，参加活动市场主体数量170家，推进解决问题和意见建议数量22件，实现市场主体提出的问题和意见建议解决率100%。

创新服务方式——发挥“政商沙龙”的桥梁纽带作用，开启“搭台说媒”实现“家门口”就业的服务，为企业和求职者提供了一个高效的交流平台，企业能够更快速、更准确地找到符合自身需求的人才，为企业的发展注入新的活力。

创新助企搭台——以创建“企业需求服务中心”为契机，利用政务服务大厅入口处区域打造“乌翠区特色产品展示区”，为辖区中小微企业搭建免费的产品展示平台，通过组织召开企业座谈会、开展“企业大走访”等方式，积极对接辖区企业将产品投放到专区展示，旨在更好地将乌翠企业服务推介给广大消费者，展示乌翠企业的品质与文化。

本文系企业供稿，仅供参考