5月15日，在“515全国投资者保护宣传日”活动上，证监会主席吴清对资本市场投资者保护进行了系统阐述。吴清表示，证监会将一以贯之抓好落实，把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面。

第一，进一步夯实投资保护的制度基础。崇尚法治，尊重规则是办好资本市场的基本前提，必须遵循资本市场一般规律，更要立足中国实际，立足中国国情，牢牢把握中小投资者占绝大多数这个最大的事情。这就要求证监会在制度制定修订过程当中，要充分听取广大投资者，特别是中小投资者的建议意见，做出客观公正的专业研判，更加注重制度的公平性，为投资者提供更为实质的公平保护。

第二，进一步推动提高上市公司质量。上市公司是市场之基，是投资价值的源泉，从上市公司的入口到持续监管到出口，都正在建立更加严格的制度安排，目的就是坚决把造假者挡在门外，把公开透明的要求贯彻到公司信息披露的全过程，把尊重投资者回报投资者的理念，融入公司治理各项机制，把僵尸企业，特别是害群之马，坚决清出市场。控股股东、实际控制人和董监高作为关键少数，必须挺在前面，扛起责任。同时证监会将适应新质生产力发展的需要，优化发行上市、并购重组、股权激励等系列制度安排，进一步支持那些有创新发展潜力的公司，加快做优做强，既支持优质的新兴企业健康成长，也支持优质的传统企业转型升级，让投资者更好地分享经济高质量发展的成果。

第三，进一步推动行业机构提升专业服务水平。行业机构连接投融资两端，必须倾注更多的精力来服务投资者，要把功能性放在首位，端正经营理念，回归本源，守正创新，恪守信义义务，增强专业能力，为投资者提供更加多元更加适配的产品和服务。对标对表中国特色金融文化的“五要五不”，重视声誉管理，坚持职业操守，培育良好的行业文化和投资文化。

第四，进一步依法严打证券违法犯罪行为。欺诈发行、财务造假、内部交易、操纵市场等违法犯罪行为，是资本市场的毒瘤，严重侵害投资者的合法权益。去年以来，证监会坚决落实监管长牙带刺、有棱有角的要求，查办案件数量和处罚金额都大幅上涨。对于“零容忍”打击证券违法犯罪，证监会态度坚定不移，将会同有关各方健全证券执法司法体制机制，加快构建资本市场防假打假综合惩防体系，进一步提升行政刑事衔接效率，让不法分子付出惨重代价，切实维护市场的三公秩序。

第五，进一步畅通投资者维权救济渠道。近年来证券法的修订，期货和衍生品法的出台，为化解投资者纠纷，加强权益救济提供了许多新的制度机制，探索一些标志性案例相继落地。证监会将不断总结经验，综合用好这些投资者保护的制度工具，加大证券特别代表人诉讼适用力度，更好发挥调解仲裁的作用，加强诉调对接，推广示范判决机制，依法用好先行赔付等，更加有力支持投资者获得赔偿救济。同时证监会将动员各方力量，更有针对性地加强投资者教育，帮助投资者增强风险意识，远离非法金融活动，更好维护自身合法权益。

吴清表示，保护投资者是证券监管的首要任务，也是一项系统工程，需要方方面面继续给予大力支持。证监会将与有关各方提道，特别是与金融监管总局等金融管理部门，公安司法机关、地方党委政府、新闻宣传单位以及市场参与各方共同努力，不断健全投资者保护的制度机制，合力培育成熟理性的投资文化，积极营造崇法守信的市场生态，推动资本市场高质量发展迈上新的台阶。