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清理25只子基金“震动”金融圈!深圳市政府引导基金最新回应来了

本文来源于中国基金报 2019-09-27 10:37:30
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近日,深圳市政府引导基金与深圳市创新投资集团有限公司(以下简称“深创投”)在官网上发布了《关于公示深圳市政府投资引导基金清理子基金及缩减规模子基金名单的通知》。

这是深圳市政府引导基金首次公示了子基金的清理情况,在全国来说也尚属先例。

根据通知,有25子基金被清理和12只子基金缩减了规模,共计超140亿的政府引导资金被收回。其中,深圳本土的创投领军人物——深创投旗下的若干只红土基金和高特佳集团旗下一只基金也都在被清理的范围之内。

这份通知惊动了整个创投圈。不少LP(出资人)惊呼,难道连深圳市政府都没钱了吗?

更是加重了那朵飘在创投圈头顶上的乌云。今年以来一直无法破解的募资难问题要难上加难了……

深圳市政府引导基金回应:

收回140亿是对契约精神的尊重

9月15日,深圳市引导基金总经理蒋玉才在“2019中国母基金峰会”上表示,我们手上有上千亿的资金,不存在没钱一说。

那么深圳市政府引导基金为什么要收回承诺出资呢?

蒋玉才表示,LP(出资人)和GP(基金管理人)之间是一种基于充分信任的完全授权,所以“信守承诺”是一个GP应具备的基本品质。深圳市政府基金收回140亿的承诺出资是对到期不能履行出资协议的子基金的清理,是充分地践行契约精神。

蒋玉才同时表示,“我们承诺出资20%到30%,但前提是你要能募到社会的钱。如果你募不到钱,我就不能给你了。”

厦门市政府引导基金表示:

考虑跟进深圳的做法

这次是深圳市政府引导基金首次公示清理子基金名单,在全国也尚属首例。

厦门创业投资公司(厦门创投)董事长薛荷说,每个地方政府引导基金都会遇到子基金募资不到位的问题,深圳公示清理子基金的做法值得借鉴,后续会考虑跟进。

根据厦门创投的官网介绍,截至2018年5月,厦门创投已管理政府投资基金38支,总规模达423亿元。

深创投回应:

子基金清理是日常工作

在通知发出之后,在引起了创投圈的巨大反响之后,深圳市政府引导基金的管理者深创投也在18日出面做了回应。

深创投表示,清理子基金是深圳市引导基金的日常工作,但此次对该情况予以集中公示尚属首次。

此次清理的范围是2017年底前深圳市引导基金已投资决策的子基金,目的在于:一是对前期日常清理工作的集中确认,公布清理的原则和标准;二是提醒其他子基金加快设立、出资和投资进度;三是回收深圳市引导基金无效认缴出资额,切实提高深圳市引导基金资金使用效率。

哪类子基金被清理?

通知显示,根据《深圳市政府投资引导基金管理办法》和《深圳市政府投资引导基金管理办法实施细则》等相关规定,按照市财政局要求,深圳市政府引导基金将对以下三类子基金进行清理:

一是,已过会一年内未签署基金合伙协议;

二是,已签署基金合伙协议但一年内未完成工商登记或首期资金未实际到位;

三是,完成首期实际出资后一年内未开展投资业务的子基金。

此外,深圳市政府引导基金还将对签约规模小于过会规模且无后续融资进展的子基金进行缩减规模。

蒋玉才表示,信守承诺是基金管理人应该具有的最基本的品质。在申请政府引导的基金的时候,就已经知晓协议是有时间要求和期限的,那么就应该在规定的时间之内完成相关的募资和注册等要求。

深创投在澄清公告中进一步补充说明表示,清理的子基金仅针对深圳市引导基金认缴出资额而言,不代表子基金其他出资人意愿。

实际上,清理的子基金包括两种情况,一是由于子基金社会出资人未募集到位,导致基金逾期未能设立,二是由于子基金管理团队、投资策略或政策法规等发生重大变化,子基金自行放弃设立或放弃申请深圳市引导基金出资,如:盈富泰克新兴产业创业投资引导基金等。

VC/PE:政府引导基金的钱不好拿

基金君联系了几家清单上一家子基金被清理或规模被缩减的知名VC/PE机构,大家的说法不一。

大部分机构认为,这次公司对公司的运营没有什么影响。毕竟,政府引导基金在募资总额中占比比较小。

基金君注意到,本次被清理的25只子基金中,深圳政府引导基金的出资比例从8.75%到30%之间不等。也就是说,拿到深圳政府引导基金的VC/PE仍然要从社会上募资剩下的至少70%的钱。

“拿了政府引导基金的钱还要2倍地返投深圳本地项目,还有很多其他的限制,所以我们超募之后就主动放弃了深圳政府的钱,”某家知名VC表示。

但是,大多被清理的子基金和被缩减规模的子基金都是因为“募资难”的问题而出现在这次公示名单之上。

2019年上半年,对VC/PE行业来说是最难熬的半年。

CVSource投中数据显示,2019年上半年VC/PE募集完成基金数量同比下降了 51.69%,总规模则下降30.17%了。7月份颓势继续,工商资料显示,2019年7月工商新注册基金数量236支,同比2018年7月的352支下降32.95%。

这是在2018年募资“腰斩”基础上的又一次腰斩,以完成募资基金规模计,2019年上半年中国VC和PE机构的募资额已经不及两年前的1/4。

附:25只被清理子基金名单

12只被缩减的子基金

【作者:莫琳】 (编辑:许楠楠)
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